教学标本资源共享平台(集合11篇)。
为了确保工作顺利进行,通常需要提前准备方案。方案是指在执行前制定的方法计划。以下是小编整理的教学标本资源共享平台,供大家参考,希望对你们有所帮助。
〖一〗教学标本资源共享平台
【活动背景】
从这几年小学综合实践活动的开展情况来看,四年级的学生对设计与制作的活动主题尤为喜欢。结合近年来手工diy渐成时尚,我们以“纸浆贴画”为主题开展系列活动。纸浆画的制作花费少,只需在家利用简单的材料和工具,加点创意,就可以作出一幅独具风味的作品了,既可以美化我们的生活,又可以让学生心灵手巧。因此我们围绕“纸浆贴画”,以研究性学习为主线,有机整合其他三个领域,通过活动使学生的观察、分析、综合、比较、设计、操作、交流、实验、表达等能力得到提高,培养学生实际应用能力、动手操作能力和创新思维能力。
【活动总目标】
1、通过调制合适的纸浆这一活动,培养学生观察、分析、比较能力。
2、通过收集资料活动,增强上网查阅、筛选、整理资料的能力。
3、通过亲自设计方案、制作纸浆画、成果展示等活动,掌握制作纸浆画的技巧和方法,学会较严密、全面地思考问题;提高学生发现问题、解决问题及动手动脑等能力,培养创新意识。
4、通过纸浆贴画的制作,激发学生全员参与活动的兴趣,在活动中增强学生审美、创新意识,体验成功的乐趣。
【活动对象】四年级学生
【活动时长】预计19课时
【活动主要内容】
本活动主题共分为两个活动专题:
活动专题一:调制合适的纸浆
活动专题二:制作纸浆贴画
【活动准备】
学生方面:纸、浆糊等
教师方面:油画、剪贴画、纸浆画等作品、制作纸浆画的材料
【活动过程】
活动专题一:调制合适的纸浆
一、主题生成阶段(1课时)
(本次研讨活动内容,详案请见P10-11)
活动目标:
1、通过观察纸浆画作品,学会观察的技巧。
2、通过自主调制纸浆,培养观察、比较、发现问题、解决问题的能力。
3、通过展示纸浆,反思自己在调制过程中遇到的问题和自身的不足之处,积极与老师、同学探讨问题解决的或改进自身不足之处的办法。
4、清晰、简洁地表达个人观点,能认真倾听他人的观点。
学生主要活动
1、通过观察纸浆画作品,激发探究兴趣,确定活动主题。
2、根据活动主题,生成探究的问题。
3、学生合作探究,尝试解决问题,。
4、布置作业:学生继续寻求最合适的纸浆,对实验过程和结果进行观察记录,写一篇观察日记。
教师指导要点
1、激发活动兴趣,指导确定活动主题
2、指导学生学会观察的技巧
3、指导学生用观察、猜测、验证等方法进行探究,解决问题
4、指导学生对调制过程中遇到的问题进行分析、反思,寻找解决问题的最佳方法
二、展示、反思、小结阶段(2课时+课外)
学生主要活动
1、学生把观察的结果在班上进行交流。
2、教师及时引导学生反思在调制过程中遇到的问题和自身的不足之处。
3、帮助学生形成调制合适纸浆的最佳方法 ,继续实验。
4、学生对自己的阶段活动进行小结,写一篇活动感言并交流。
教师指导要点
1、指导学生对观察过程进行记录。
2、指导学生对活动阶段进行小结,如活动感言具体要从“自己的收获”、“自己的.不足”以及“以后努力的方向”等方面来叙述。
活动专题二:制作纸浆贴画
活动专题二目标:
1、通过交流收集的信息,培养收集、筛选信息的能力。
2、能初步制定合理的设计方案,增强规划的意识。
3、通过交流、评议方案,培养学生发现问题、解决问题的能力。
4、能根据他人建议修改设计方案,完善方案,培养善于吸纳他人的优点和建议的良好品质。
5、通过动手制作纸浆贴画,培养学生的动手动脑和创新意识。
6、通过成果展示与交流,培养评价能力。
7、通过畅谈活动收获及反思,促进语言表达、反思、总结能力的提高。
一、设计纸浆画方案阶段
设计方案阶段1 (1课时)
——活动方案中制作纸浆画的步骤与方法
活动目标
1、通过师生交流的过程,学会整理、归纳、利用信息并进行发布。
2、学生在探究设计方案基本要素的过程中,感悟活动前进行合理规划的重要性和必要性。
3、在体验参与活动的快乐过程中,形成尊重他人的观点、欣赏他人成果,勇于接受他人批评建议,客观检讨自己的不足,不断追求进步的良好品质。
学生主要活动:
1、引导学生初步感知纸浆画制作的步骤,形成活动前必须先有规划的意识。
2、小组合作制作纸浆画 ,自主探究合理的制作方法。
3、各小组展示本组的作品,并说明本组设计制作活动的步骤与方法。
4、师生共同梳理,归纳出纸浆贴画制作的基本步骤与方法。
5、布置课后任务。
教师指导要点:
1、指导学生了解制作纸浆画的步骤与方法是设计方案中最重要的要素。
2、指导学生对制作纸浆画的过程与方法是否合理进行反思。
3、指导学生通过交流和评价,发现和反思各自在制作纸浆贴画过程中存在的问题,并寻找对策。设计方案阶段2(2课时)
活动目标
1、明白一份完整的设计方案中的各项目内容和要求
2、能初步独立制定一份属于自己的合理的设计方案,增强规划的意识
学生主要活动
1、全班交流,明白一份完整的设计方案应具有哪些具体项目,各项目具体填写的内容和要求
2、学生初步制定设计方案
3、布置课后任务
教师指导要点
1、指导学生制定制作方案从以下的几个要素来考虑:制作项目、目标、材料、步骤与方法、预期结果、草图。
2、指导学生明确各项目填写的具体要求:如步骤与方法填写要具体合理等。
汇报交流、改进方案阶段(2课时)
活动目标:
1、通过交流、评议制作方案,培养发现问题、解决问题的能力。
2、能根据他人建议修改设计方案,完善方案,培养善于吸纳他人的优点和建议的良好品质。
学生主要活动:
1、全班一起交流方案,互相质疑、提出修改意见。
2、学生进一步完善修改自己的制作方案。
3、布置下阶段任务。
教师指导要点
1、指导学生考虑构图的整体结构、考虑设计的图案是否适合制作纸浆贴画。
2、 指导学生考虑颜色的合理搭配,是否突出图面的视觉效果:色彩鲜艳、明快。
3、指导学生图案设计要有创意。
二、按照方案、自主制作贴画阶段(6课时+课外)
活动目标
1、通过动手制作纸浆贴画,培养动手动脑能力和创新意识。
2、对制作过程中发现的问题,能采用实验、质疑等方法进行探究,提高解决问题的能力。
3、感受探究的乐趣,体验成功的快乐。
学生主要活动
1、学生按照自己设计的方案进行制作。
2、制作过程中,针对出现的问题,采用实验等方法进行探究。
3、通过对比实验、观察现象等方法,寻找最适合制作纸浆画的颜料、黏合剂、底版。
4、根据多次实验得出的经验,再一次创作一幅纸浆画。
教师指导要点
1、指导学生按设计方案进行制作,遇到困难积极想办法解决
2、指导学生采用对比实验、观察等方法对出现的问题进行探究,得出解决问题的最佳方法。
3、指导学生在制作过程中掌握技巧,形成经验。如(1)、注意色彩的搭配,冷暖色和明暗色的处理。(2)用镊子夹的纸浆不要过多,粘时不要过厚。(3)纸浆要覆盖整个画面。
三、交流评价 梳理总结阶段(3课时)
活动目标
1、通过成果展示与交流,培养反思、评价能力。
2、通过畅谈活动收获及反思,促进语言表达、反思、总结能力的提高。
学生主要活动
1、全班交流,制定评价方案。
2、分组评选,选出各小组里面做的最好的作品。
3、各组派代表展示选出的作品。
4、小组各派出一名小评委,上台评选全班的两个最佳(最佳手工奖和最佳创意奖)。
5、获奖同学介绍经验。
6、全班学生一起回顾制作纸浆画的过程,交流遇到的困难以及解决的办法,写一份活动感言。
教师指导要点
1、指导学生制定评价方案,如从最佳手工奖要从哪些方面进行评价。
2、指导学生从“我的不足”、“自我满意的地方” 、“我的收获”、“以后需努力的方向”等方面进行进行反思和总结。
四、举办作品展览会阶段(2课时+课外)
活动目标
1、通过举办作品展览,培养策划活动的能力。
2、 通过作品展览,增加家长对本学期综合实践活动情况的了解,争取更多的支持。
学生主要活动
1、布置展览会场。
2、邀请家长参与活动。
教师指导要点
1、指导学生商讨有关作品展览会的事宜。
2、指导学生布置会场:如作品放置在什么地方比较合适,是挂在墙壁上还是平放在桌上。
3、指导学生邀请家长参与活动。
〖二〗教学标本资源共享平台
活动目标:
知识与能力:了解过年是中华民族最隆重、盛大的传统节日,也是每一个华夏儿女最期盼的日子,综合实践课活动方案。让学生较全面地了解与新年有关的知识,从形式上的过新年到走近新年,研究新年,认识春节的由来、礼节及相关习俗。
过程与方法:通过参观、调查、访问等方式搜集材料,还可以上网查询有关资料。
情感、态度、价值观:感受过年的热闹与快乐。通过活动,培养学生对中国传统文化的热爱以及继承与发扬意识。
三、重点难点
本主题活动的重点是让学生了解中国的年文化,感受人与人之间的亲情、友情、乡情。难点是进行调查访问,了解过年习俗。
四、活动准备
1.搜集有关“年”来历,风俗习惯等的资料。
2.搜集对联,窗花等素材,并分类加以整理。
五、活动实施过程
第一阶段 准备阶段(3课时)
(一)了解具体目标,确定自己要研究的课题,规划方案《综合实践课活动方案》。
1.出示一些过年的场面,激发学生了解与新年有关的知识,研究新年,认识春节的由来、礼节及相关习俗的意愿。
2.课件展示象征着新年的一些物品,促使学生有进一步去了解他们的想法,并从中培养学生书写对联、制作灯笼、剪窗花等实践能力。
3.在活动中培养学生彼此间的沟通和人际交往能力,增强社会参与意识。
4.通过活动,培养学生对中国传统文化的热爱以及继承与发扬意识。
(二)学生经过交流讨论后,自由结组,并确定活动内容。
(三)制定计划,完成计划表。
小组名称 指导教师 组长 小组成员 活动内容 活动时间等
第二阶段 实施阶段(3课时)
(一)各小组按计划展开调查
小组分工后,在组长的带领下,结合自己的特长,展开调查。
1.春节由来与传说组。
春节由来与传说组的同学根据自己的计划开展活动,有的上网查阅资料,了解春节的由来与传说;有的通过调查搜集关于春节的资料,最后进行加工整理。
2.春节习俗组。
该组成员通过调查、采访,了解春节前后最受人们欢迎的春节饰品,如中国结、红灯笼、对联、窗花、大红“福”字、鞭炮,在调查中,同学们还学会了剪窗花、制作灯笼,培养了动手能力。
3.民族习俗组。
通过上网查阅资料了解春节期间其他民族的风俗
4.大拜年组。
同学们进入社会,调查人们拜年的习俗,搜集拜年的.吉祥用语,给大家展示送上全组同学对大家新年诚挚的祝福。
(二)交流调查信息
填写表格。
小组长将组员搜集到的资料汇总,填写表格。
综合实践活动小组活动记载表
( )组调查资料统计表
小组任务:
具体任务调查所得资料 资料来源 调查时间 调查地点 调查人等。
第三阶段 汇报交流(2课时)
一、小组汇报交流,鼓励学生采用多种形式进行汇报,大胆创新,内容力求新颖别致。
1.春节由来与传说组。
形式如编写小报,讲述传说,曲艺形式等。
2.春节习俗组。
交流资料,制作中国结、对联、窗花等。
3.民族习俗组。
介绍春节期间其他民族的风俗
4大拜年组。
拜年的吉祥用语。给大家展示精彩的对联。送上全组同学对大家新年诚挚的祝福。
二、全班交流感受。
第四阶段:活动评价(1课时)
1、学生是否通过活动更多地了解了有关过年的知识。
2、是否形成了一定的访问、查找、搜集、整理信息的能力。
3、是否能将自己的活动成果以新颖的方式向更多的人展示。
4、社交能力及综合实践活动能力是否得到了一定的发展。
5、通过活动,是否对所获得的成果有喜悦感、成就感,感受与别人协作的乐趣、团结合作意识是否得到了增强。
六、拓展与延伸
指导学生讨论过年给人们带来了什么。
〖三〗教学标本资源共享平台
一、 活动主题的提出
“清明时节雨纷纷”——→清明即是一个节气又是一个民间日子——→民俗日的由来与传统习俗——清明祭扫的意义、节气的变化——清明节的习俗变化,关注现代人们的认识——→树立文明过清明的观念——→将民族节日的文化延续下去。
二、活动目标的定位
1、知识目标:
1) 知道清明节的来历,它是我国众多民间众多节日中的一个,在上面的几个主题中选择一个或两个进行研究。初步掌握一些统计的知识,
2) 培养学生调查、收集、整理资料的能力,会进行简单的资料分析,并对结果做出一定的解释。
3) 了解清明的习俗、节气现象和特有食谱、英雄先烈的故事,扩展学生学习方向,引导学生科学的看待传统节日所蕴涵的多层次、多角度文化。
2、情感态度:
从学生的兴趣出发,让他们主动探究,让学生关注身边的世界发现问题和其中的文化,培养学生尊敬他人、缅怀先烈的情感,激发爱国主意的思想。
3、价值取向:
培养学生提出问题,探究分析问题的能力,以及表达、沟通的能力,将先烈们不屈不挠的民族精神化作自己的认识,规范自己的行动与言行,以科学的态度看待民族节日,为社会良好风气的形成奠定基础,增进团队合作。
三、活动的内容:
1、提出问题, 在“清明节的由来与传统习俗(www.ZK168.cOM.Cn)”、“清明祭扫的意义、节气的变化”、“清明节的习俗变化,关注现代人们的认识”、“树立文明过清明的观念”中选择合适的主题;
2、论证研究问题的合理性;
3、制订调查、研究、总结方案;
4、查找资料:学生调查、研究、比较,搜集有关数据和信息;
5、实践活动:资料搜集、社会调查、整理素材,发现分析问题;
6、交流汇报:交流、讨论分析原因、完成活动总结;
7、进一步实践:实际操作——制作小白花;
8、活动延伸:总结完善报告单。
四、涉及学科:
科学、健康教育、语文、美术、信息技术、劳动技术、品德与生活
五、教学方法:
谈话交流法、引导法、调查比较法、观察法、生生评价法、展示法、小组合作法、讲授法,重点运用谈话交流法、调查比较法、观察法
六、活动的实施步骤
第一课时:选题分组
认识了解清明节
一 ㈠课前任务:
1、做调查:调查采访自己,爸爸,妈妈,爷爷,奶奶过清明时,家中会有哪些做法和习惯;清明节是怎么回事?清明节的由来和传统习俗
2、观察:这一天来到前后,人们都会做些什么
3、要求:自己真实的调查所得。
4、记录自己调查、观察的结果;(调查要写出时间及具体的事例,可列表呈现)
㈡、引入主题: 春风里的清明节
㈢、互相介绍: 把自己的调查向大家介绍,指导学生学会互相学习。
㈣、提出问题,集体交流。
二 学生交流自己的所知所见,“我所知道的清明节”
1利用交流的'时间逐渐调整整理自己调查结果与见闻;
2学生先对自己和大家的结果进行对比,后请学生在汇报中深入思考,人们的行为是否有意义,哪些活动是积极有益的,最后整理写出汇报。
3清明节我们学校的祭扫活动有怎样的意义?你最崇敬的先烈有谁。
4讲一讲你所知的英雄事迹,归纳出要学的精神与品质。
三 寻找、确定研究话题
1 教师先将本次主题活动训连目标明确的提出使学生的活动目的性更强。
训练大家的观察能力——清明时生活的变化
训练大家的交际能力——对市场进行调查,看看大家今天的消费情况
看看、问问邻居或长辈是否消费,趋向是怎样的
训练大家的资料搜集、整理能力——清明时分各地的各种习俗和传说、食物、有什么意义查找英雄事迹、将观察采访调查的结果做一个统计,可以表格的形式,或自己设计其他的总结方式。
训练大家的资料分析能力——针对统计的结果,你会有怎样的发现,因此又有怎样的想法产生。
2 学生根据教师提出的训练目标,来选择自己的研究采集主题。
四 指导学生设计活动进行计划
第二课时:实践活动汇报与延展
“今天的清明时节”
一 ㈠总结前课任务:
1、整理沟通个人调查:小组内沟通,调查自己家、亲戚家,观察邻居、市场、街头等地过清明时的种种情况。
2、小组整理要求:将自己小组真实的调查所得,整理起来。
3、比较小组成员调查的结果;(调查要写出具体的金额或累计金额,可列表进行对比)发现共性问题
㈡、引入主题: “今天的清明时节”
㈢、互相介绍: 把自己在清明前后的发现和资料,调查向大家介绍,指导小主学会互相学习,总结汇报的方式。
㈣、小组整理调查结果,练习汇报。
二 小组汇报 学生评价(训练评价能力)
1主题明确
2小组成员都有参与
3任务完成好(采访纪实、统计结果)
4有自己小组的思考或认识(针对不良现象,有真确看法)
三 评出小组活动胜利完成的小组
四 朵朵白花寄托哀思:教学生制作小白花(面巾纸、细线、剪刀、别针或细铁丝、固体胶、半透明纸)
a 面巾纸白花 学生探究学习自主发现制作的方法
b 花心式白花 教师在疑难处予以解答
五 学生在报告中将自己的想法交流结果总结补充完整。
延伸:请父母参与设想或提出意见 ,使民间节日过得更有意。最后整理写出汇报。
综合实践活动评价学生
评价人评价类别等级备注
自评是否是自己搜集的资料
整理记录
学生组内、组外互评评价发言情况
倾听情况
教师评价参与情况
查找信息
资料的整理
制定的计划
实践情况
收获与总结
家长评价查找信息
实践情况
〖四〗教学标本资源共享平台
活动背景:
植物生长都有其规律,春华秋实,周而复始。上学期,三年级综合实践活动的主题是“秋风扫落叶”,通过活动,同学们认识到,秋天时,随着气温不断降低,花草树木的叶子纷纷落下来,到了冬季,绝大部分叶子基本都落光了,除了常绿植物。但是一道春天,气温回升,花草树木又会发出新芽,长出新叶,恢复生机。这就是自然规律。本学期我们确定主题为“春风吹又生”是上学期活动的延续。两个学期是一个周期,客观的反应了植物一岁一枯荣的循环往复。
活动目标:
“春风吹又生”综合实践活动预期达到的目标有如下几方面。
一、 引导学生进行跟踪观察,了解记录花草树木从发芽到长叶的完整过程。
二、 带领学生走出课堂,走进大自然,用眼睛去观察,用心去思考,寻找美,发现美。
三、 培养学生分工协作,探索研究,共同提高的习惯。
四、 指导各活动小组记录好观察日记,遇到不懂的问题,自己寻找答案,掌握自主学习的方法。
五、 养成爱护花草树木的习惯,一草一木皆有生命,它给人类带来美得享受,我们更要爱护它。
活动准备:
第一:成立活动小组,根据座位顺序组成活动小组,或者根据家庭住址,住的近的同学成立活动小组,方便活动时集中。各组选出小组长,观察员,记录员,小记者,分工明确,图案及协作,完成好活动的各项任务。
第二:设计观察记录表,共各小组观记录察的整个过程,以及活动的收获。
附:“春风吹又生”观察记录表
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观察日期
植物名称
外形变化
其他变化
第三:教师选取有代表性的花草树木,分别安排不同小组进行观察,避免雷同,力争全面。
第四:引导学生观察不同形状,颜色的`树叶,发挥想象力,利用各种树叶制作精美的树叶贴画。
活动步骤:
第一:老师介绍活动背景,活动意义,以及这次活动的总体原则,总体要求。
第二:组成活动小组,进行分工,明确责任,任务到人。
第三:各活动小组进行观察,并完整记录观察的过程。
第四:各活动小组对遇到的问题在小组内讨论,或者请教父母,老师,也可上网搜索,或者向右经验的花农,园艺师采访,做好记录。留下照片等资料。
第五:对学生的观察日记进行评比,表彰。
第六:收集各种描写春天和树叶的诗句,组织学生诵读。
第七:开展好活动评价,并对活动进行总结,表彰。
〖五〗教学标本资源共享平台
合规,顾名思义,就是凡事合乎规则和常理。放在企业的文化建设中,它还有更深沉的内涵和外延。现在我们银行业中存在这样一些现象,表现为:一些地方存在重业务拓展,轻合规管理的做法,为完成短期的任务和经营目标,注重市场营销和拓展,忽视业务的合规管理;有的甚至不惜冒着违规操作的风险,以实现短期目标和任务,忽视合规经营风险;一些单位有章不循,不执行内部管理规章制度和操作流程的现象突出,虽然大量的操作风险主要表现在操作环节和操作人员身上,其深层次原因是操作人员合规守法意识欠缺,内控合规管理没有渗透到日常管理和决策中。这些现象问题需要引起我们足够的警惕,并在接下来的工作中查缺补漏,防范于未然。综上所述,强化员工内控合规教育,引导全体员工牢固树立正确的发展观,风险观,业绩观十分有必要。
如今,经济在飞速而迅猛的发展,也带来了诸多问题和风险。以利益最大化为目的,不遵守商业游戏规则的行为,屡屡发生。曾几何时,那高悬于公堂之上的“合规文化”,在利令智昏的灰尘里,成为仅供观赏的卷轴。在我们银行界,有很大一批曾经忠实奉献的员工,没有经受住诱惑而不惜违纪违法,将自己钉上人生的耻辱柱。还有其它发生在我们身边的许多案例,都在令人扼腕的一次次给我们敲响警钟。时刻刻刻提醒着我们,必须不断完善内控合规文化建设,并矢志不渝的去遵守和实施。
有一句名言,叫做思想有多高,路就能走多远。一种好的思想文化,对于行动,意义之深不容置疑!作为我们每一名工行人,都应该看到,如果没有心境上的淡泊、宁静,就没有行动上的明志、致远。作为一名工行一线员工,我们每个人都是内控合规建设万里长城中的一块砖,只有从我做起,从身边做起,才能严把日常工作中的操作风险,树立全行内控合规管理的第一道防线!
〖六〗教学标本资源共享平台
作为银行的一线员工,银行柜面操作风险是指银行柜员为客户办理账户开销、现金存取、支付结算等业务过程中,由于风险控制失效使银行或客户资金遭受损失的风险,是银行操作风险的主要领域。操作风险是指由于不完善或失灵的`内部程序、人员和系统或外部事件导致损失的风险。在实际工作中,操作风险可以分是人员因素引起的操作风险,包括操作失误、违法行为、关键人员流失等情况。柜面操作风险一旦发生,损失将是巨大的。产生柜面操作风险的主观因素。
一是风险意识淡薄。柜员没有养成合规操作理念、忽视制度约束,管理者对风险文化培育不够,银行风险文化没有成型。
二是业务素质不高。柜员自身业务素质不能适应业务变化,导致部分员工操作起来力不从心,风险识别和预防能力下降。
三是责任意识不强。表现为玩忽职守、随意操作,柜面管理人员对柜员管理不严,柜员违规违章操作。
四是侥幸心理作祟。柜员如有侥幸心理,就会在操作时逐渐进行不合理的简化操作,从而滋生越来越多的操作风险。
为有效防范操作风险,必须建立起以完善的公司治理结构和先进的制度文化为基础,以科学的内部控制综合评价体系为核心,以健全的内部控制制度为保障,以多层次的信息系统为支撑的内部控制体系,切实避免大案要案和重大违规问题的发生。
一是确立风险防范理念,使遵守规章制度成为一种文化。理念是行动的先导,文化是无形的约束。理念引发触动,触动促成行为,行为形成习惯,习惯久而久之凝聚为文化。文化一旦形成,就变为一种力量,直接指导、激励和约束着员工的行为。如果周围的人都恪守制度,按章行事,原先心存不轨的人也能变成循规蹈矩的模范,这就是文化的力量。
二是创新业务经营计划管理模式和绩效考评机制。为了真正强化资本约束机制,转变业务增长方式,引入经济增加值指标考核,通过风险资本的计量与分配以及投资风险的弥补,从绩效考核方面引导各级行关注风险防范,实现业务发展、风险控制和效益增长的有机统一。
三是加强对各类问题的查处和整改,加大违规处罚力度,提高违规成本。对于理性人来说,如果违规行为很容易被发现,并且违规成本足够高,那么没有人会选择违规,所以解决违规问题的一个思路就是尽可能快地发现违规行为,并予以重罚。
四是借助科技手段,建立信息预警系统,研究建立全国数据大集中后的IT风险应急预案。发挥我行信贷管理系统、案件管理系统等信息系统在防范经营风险中的作用。
〖七〗教学标本资源共享平台
当前,国内商业银行对操作风险的认识和管理依然停留在“案件防范”、“加强检查监督”的传统的“自上而下”的管理模式,防控的范围和重点依然定位于银行内外部的“欺诈性”违法行为和案件,对于来自银行内部的流程风险、系统风险、人员风险及银行外部事件风险的关注还不充分。本文认为,商业银行要做好操作风险管理,必须变传统的“自上而下”模式为“自下而上”模式,直接向一线人员征集风险信息,主动追踪、处理操作风险事件,借助科技之力,打造功能强大的操作风险管理平台,实现商业银行操作风险的动态管理与自我完善。
一、商业银行操作风险定义及分类
商业银行所面临的风险主要可分为信用风险、市场风险、操作风险三类。巴塞尔监管委员会在《巴塞尔新资本协议》中指出,操作风险是由不完善或有问题的内部程序、人员及系统或外部事件所造成损失的风险。其中:流程因素引起的操作风险,主要是指业务运管过程中由于管理体制和制度的缺失、以及制度漏洞所造成的操作风险;人员因素引起的操作风险,泛指在商业银行内部所有由于人员方面的原因给业务操作带来的风险。具体到业务运行工作当中,可以分为操作失误风险、违法行为风险以及核心人员流失带来的风险;系统因素引起的操作风险,主要是核心系统、周边系统自身或系统之间,因设计缺陷或其他原因导致的直接或间接风险,分为系统漏洞风险和系统失灵风险这两个方面;外部事件引起的操作风险,主要是指因外部欺诈、突发事件以及银行经营环境的不利变化等情况的冲击,导致银行发生直接或间接损失的风险。
二、国内商业银行操作风险管理存在的问题
目前,国内商业银行对操作风险的认识和管理还停留在较为肤浅的层次,完整有效的操作风险管理体系框架尚未建立,即使是计划实施新资本协议的商业银行,其操作风险管理的思路亦不例外:识别(根据监管分类列出操作风险事件类型)、评估(定期进行操作风险自我评估)、计量(损失数据收集)、控制(根据自我评估存在的问题并进行纠正)、监测(审计部门持续监测)。但是,按照上述思路进行操作风险管理,实际效果却不尽理想,其主要原因在于:
一是操作风险识别“以点概面”。操作风险点无所不在、数量庞大、层出不穷,现有的分类其实只是沧海一粟。理论上说,操作风险点当然是可以动态扩张的,但由于局部私利、信息不对称、操作风险隐蔽性等原因,不可能全部列出。商业银行要管理好操作风险,应做到“实时报告蚁穴状况,确保有及时足够的沙袋堵住漏洞”。
二是操作风险控制“职责不清”、“执行不力”。由于操作风险涉及面广,风险类型复杂,专业能力要求较高,目前国内商业银行操作风险模式实际上多为各职能部门分散管理,有些银行虽声称将操作风险纳入全面风险管理统一管理,实际上全面风险管理部门仅是进行形式上的牵头管理,实际管理职责仍落相关职能部门。涉及人员的操作风险主要由人力资源部管理,涉及系统的操作风险主要由科技部门管理,涉及外部事件的操作风险主要由安全保卫、后勤服务等部门管理,涉及流程的操作风险由各所有业务及管理部门共同管理。各职能部门既是制度的制定者,又是制度的执行者,导致政出多门、各自为政。
三是操作风险监测“形同虚设”。国内商业银行风险监测工作主要由审计部门或是风险部门负责,风险监测主要依靠各级风险监测人员的经验和直觉,往往是发生案件后,才开始突击检查、查找漏洞、处理有关责任人,风险监测人员主动发现风险的能力不强,被动式、运动式、临时性的监测活动占据主流。此外,由于考核激励机制的原因,部分银行分支机构对大量损失较小的操作风险采取“就地消化”的策略,对损失较大的操作风险采取“过滤加工”的策略,形成“隐瞒文化”,导致操作风险信息在银行内部不能真实、全面、及时上传,风险监测形同虚设。
三、商业银行操作风险体系的构建
操作风险实际上是一种全流程风险,只要有业务、有行动,就会存在人员误操作或流程设计不当或系统出错等风险,而且,操作风险还会随着业务的发展而实时变化。操作风险的这种特性,决定了商业银行过去的那种“自上而下”的管理,天然是一种“低效管理”。因此,商业银行要做好操作风险管理,必须变传统的“自上而下”管理为“自下而上”管理。真实的风险信息,最权威、最及时、最有效的来源途径,一定是直接接触业务、直接接触客户的人员,商业银行应将操作风险管理扁平化,直接向商业银行所有个体员工采集操作风险信息,主动追踪、处理操作风险事件。商业银行操作风险管理系统各个组成模块具体要求如下:
(一)操作风险信息收集
商业银行应打造功能强大的操作风险管理平台,对全行所有人员开放,允许任何与工作相关的不满意见或完善建议,直接在意见建议中心提交。这些意见建议经过后续的筛选、处理、反馈、固化流程,为商业银行自我完善提供源源不断的动力。提交信息人员可自由选择实名或匿名两种方式,系统应默认匿名方式,以保护信息提交人员的人身安全,防止打击报复。提交信息人员应填写基本信息,必填项包括:姓名、银行卡号。其中:商业银行应确保“姓名”项真实,以防止恶意人身攻击、无中生有的举报等,但是,商业银行应确保操作风险信息系统中的个人资料绝对保密。
(二)操作风险信息有效性判断
商业银行应在总行风险管理部设置操作风险管理岗对风险信息进行有效性判断,过滤掉与工作无关的、已处理过的风险信息,将有价值信息转入处理流程。操作风险管理系统应内置即时通讯工具,对信息提交者未表述明确的风险信息进行沟通明确。总行风险管理部门设置操作风险岗应判断风险信息职责所属,交主办部门或相关分支机构处理,并应将风险信息进行分类,为后续统计分析、风险评估作准备。
(三)操作风险事件处理
接受交办的机构提出处理或整改意见,交具体经办处理;具体经办经机构负责人同意后及时填写处理结果。系统设置办理时间提醒,具体经办人员每隔4小时/8小时/24小时/48小时收到办理时间提醒,超过48小时收到催办提醒。若接受交办的机构对部门职责有异议,认为不应由其主办的,应说明理由,并转办相关部门。若转办部门不明确或有争议的,提交商业银行机构职责管理部门裁定,若仍不明确或有争议的,提交行领导裁定。
上述处理流程均应公开透明,借助公众的监督评价,可以切实提高相关处理人员及机构的重视程度,确保处理的效率及质量,杜绝敷衍了事、推诿拖沓的现象。
(四)操作风险成果运用
商业银行意见建议的主办机构对意见建议的处理,不应就事论事、简单整改了事,而应举一反三,根据风险处理结果修正现有流程或制度,达到业务流程不断优化、政策制度适时调整、操作规范简明展现的目的。因此,操作风险管理平台应设置“操作规范中心”,该中心包括“制度系统”及“操作系统”,根据改进建议形成良性映射,不断循环优化。
操作规范中心应内嵌“制度系统”,提供制度查询、制度制定及制度修订功能,主办机构对建议意见进行处理,形成处理方案后,需要以制度形式对管理要求进行固化的,可直接在制度系统中申请制度局部更替或是起草新的管理制度,经有权人批准后,系统自动将新旧制度进行替换,确保制度查询人员在系统中查询到的是最新有效的制度及管理要求。
“制度系统”应配合“操作系统”使用,将零散、分割的制度转化为流程化、完整的管理要求,每个岗位的工作人员仅需输入岗位名称,系统就自动提示岗位职责、操作规范、风控要点。主办机构修订或制定制度后,即应同步更新操作系统,确保系统展示的管理要求、操作规范实时有效。
(五)操作风险事件后台分析处理
1.操作风险事件库管理。操作风险种类繁多,为实现操作风险的针对性管理,商业银行可参考巴塞尔协议损失事件类型,对操作风险进行三级细分,确保所有风险信息对应的风险问题得到准确分类。由于操作风险事件繁杂、操作风险分类需要统一标准,分类专业性要求较高,因此,该项分类工作应由总行操作风险管理岗负责。商业银行进行操作风险分类后,将能够直观展现商业银行操作风险薄弱环节,为商业银行针对性加强相关领域操作风险管理,提供明确指向。
2.操作风险评估。商业银行应定期评估银行操作风险情况,提交总行决策管理层审议,为管理层采取操作风险控制措施、配置操作风险管理资源提供决策依据。
3.操作风险计量。商业银行应根据银监会《商业银行操作风险监管资本计量指引》,建立全行性的操作风险关键监测指标,例如:“内部欺诈事件数”、“外部违规事件发生率”、“操作风险损失率”和“综合人均发案率”、“百万元以上案件发案件数”,对操作风险事件进行分析跟踪,一旦发现关键风险指标异动,应立即采取针对性的措施,追查异动深层次原因,加强相关领域操作风险的关注及防控。
四、商业银行操作风险管理展望
虽然操作风险事件纷繁复杂,但管理并非没有规律可循,关键是要从业务和管理实际出发,透过现象看本质。无论是业务差错、产品缺陷,还是违规操作、贪污受贿,都是操作风险事件的表现形式,核心问题都是业务流程或制度的完善。由于业务流程及制度渗透到银行的方方面面,要真正完善好业务流程及制度,商业银行应该鼓励操作风险问题的暴露和纠正。实际上,任何个体都不会独立存在,任何行动也都会与他人产生联系,操作风险事件一般都会或多或少地被他人员获知。如果这些风险苗头、风险信息能够及时传导到操作风险管理机构,并在公众的监督下得到有效控制或整改,那么,势必将消灭数量众多的操作风险,大大减少商业银行的操作风险损失。展望未来,若国内银行业金融机构能够打造高效实用的操作风险管理平台,以“自下而上”思维管理操作风险,就一定能够实现操作风险的动态管理,实现商业银行操作风险的标本兼治。
〖八〗教学标本资源共享平台
一、严格规范项目审查程序,加强处置项目的管理和后续跟踪检查工作
1、认真把好处置项目的审查关。
自从确定专门机构、专职审查人员以来,建立健全了各项规章制度,经过两年多的努力和完善,我办的资产处置审查工作基本上达到了程序化、规范化、制度化,上半年共审查、批复项目x个,其中审查上报总公司项目x个。
2、做好资产处置审查委员会日常事务工作。
为使处置审查工作程序更加规范化,我们在审查程序上严格做到规范化,即按照办事处制定的《中国东方资产管理公司xx办事处资产处置审查委员会工作规则》要求的内容,从审查经营部门上报方案内容、格式、时间,反馈初审意见,到安排例会时间、通知上会、准备例会相关资料、会议记录、投票内容、会议纪要、下达批复文件、上报处置方案等等,力求处置审查工作程序的规范化。上半年共组织召开了评审会x次。
3、加强处置项目的后续跟踪管理工作。
为及时掌握已批复项目的处置执行情况和存在的问题,我们每季度对已批复的处置项目进行一次后续跟踪调查,写出检查报告,及时了解处置项目及管理中存在的问题,以便采取措施,加强管理。
4、加强终结项目的规范化管理工作。
针对以往终结项目中存在的没有项目终结报告或报告不规范,该阐述的问题在报告中没有,有些业务人员甚至把处置方案下载一份作为项目终结报告这一问题,我们认为,项目终结报告是对该项目处置全过程客观、具体、真实、全面的一个反映和总结,尤其对于有些项目,在处置方案执行过程中存在很多变数,一定要在报告中认真总结和反映出来,于是我们制定了“关于项目终结报告的内容和格式”,规范了项目终结报告,并要求经营部门定期报送项目终结报告,移交档案材料。加强了终结项目的管理,使我们的.终结项目真正能够画上一个圆满的句号。
二、加强中介机构数据库管理,强化对中介机构的综合管理,有力支持资产处置工作
作好中介机构数据库动态管理。依照公开、公正、公平的原则择优选聘中介机构,是有效规避资产处置过程中可能出现的道德风险的一项主要手段,也是审查办的一项基本工作职责,为切实履行好此项工作,今年以来,按照总公司的要求,本着优胜劣汰的原则,在认真考核评比的基础上,我们对数据库中选用的资产评估事务所、律师事务所、拍卖行等中介机构进行了补充和完善,实行了数据库动态管理制度。
〖九〗教学标本资源共享平台
20**年,在校党委、行政的正确领导下,面对我校110年校庆及明向校区建设的新形势,国有资产管理处围绕工作重点,改进工作方法,注重工作成效,在兼顾常规工作的同时倾注全力解决新任务,为各阶段工作任务的圆满完成付出了极大努力,时近年底,现对一年来的工作进行及时总结,以便为今后工作提供宝贵经验。
一、加强支部建设,增强廉洁意识,创造良好工作氛围
不断加强学习型党支部建设,积极开展创先争优及保持党的纯洁性学习教育活动,引导党员干部发挥先锋模范作用,立足岗位和工作实际,坚定理想信念,增强宗旨意识,努力提高业务水平,创新思路、创新举措,推进各项工作的深入开展。
坚持“预防为主、标本兼治”的方针,认真学习贯彻法规、政策和准则,不断增强勤政廉政意识;贯彻落实党风廉政建设工作责任制,层层把关,责任到人;坚持以人为本,切实加强工作作风建设,努力营造风清气正、团结干事的氛围;健全体制、机制,公开办事程序,自觉接受相关部门监督。
关心职工工作和生活,职工家属生病,处里组织有关人员看望,并提供力所能及的帮助。为表达对退休职工的关心,每年处里都会组织人员登门看望并送去慰问品,这些举措增强了干部职工的归属感和凝聚力,提高了协作度,使全体职工齐心协力,在愉快工作的氛围中,全力支持处领导班子的各项工作安排。
良好的工作成效还需要严格的制度作为支撑。我处具体工作责任到人,在处务会议上,由具体责任人汇报工作进展情况,根据工作计划,检验工作是否步步推进,是否落实到位,如没有达到预期,原因是什么,今后如何弥补。在和谐友好的气氛中,大家共同总结经验,弥补不足,争取在以后的工作中考虑得更周到、更全面,把工作做得更好。
二、准确把握工作重点,明确定位工作目标,切实保证工作成效
20xx年,在我校各项工作飞跃发展的新形势下,国有资产管理处对工作重点做出及时调整,对各阶段工作目标进行清晰定位,进一步加强国有资产管理,继续推动公房管理体制改革,采取有力措施提高采购服务质量,提高公共活动场所服务水平、完善危险化学品管理制度,使各项工作有条不紊、扎实推进。与此同时,调集全处力量,尽心竭力完成与110年校庆及明向校区资源配置相关的各项紧急任务。
(一)调整思路完善制度,积极改进工作方式,资源共享物尽其用
国有资产是学校培养人才、开展科研、提高办学水平的物质基础和保障。加强国有资产管理,促进国有资产合理、高效使用,防止国有资产流失,是我们工作的重要组成部分。为使学校国有资产管理更加科学规范,一年来,我处不断完善规章制度,充分利用资产管理平台,积极创新工作方式,认真开展资产清查,促进资产合理流动,在国有资产管理方面做了大量工作。
我们结合财政部令第36号《事业单位国有资产管理暂行办法》,对《太原理工大学国有资产管理办法》进行了修订,删改了部分已经不适用于现状的条例和内容。拟订了《太原理工大学房屋建筑物类固定资产管理实施细则》、《太原理工大学大型仪器设备管理办法》、《太原理工大学大型精密仪器共享平台建设与管理办法》。
随着我校教学、科研工作的日益发展,资金拨款渠道变得丰富多样,学校固定资产总值也成倍递增。今年,我校固定资产总值为15.19亿元,本年新增1.46亿元,教学科研固定资产值为5.40亿元,新增0.43亿元;单价≥10万的大型仪器设备501台,价值1.89亿元,本年新增43台件,价值0.15亿元。这一状况使国有资产管理工作量大大增加,经过初步统计,截止到20xx年12月12日,全年入账资产总套件数为28943台件,追加附件515台件,日均审核资产达到了150台件左右。
在对学校21位离任领导所在单位的资产清查工作中,我们发现很多单位存在管理意识薄弱、定期盘点不及时、待报废与闲置资产随意堆放、丢弃等问题,为此,我们及时对各单位进行清查信息反馈,并在如何加强资产监管,如何采取切实有效的措施提高资产使用效益等方面提出了建议。
为了最大限度地发挥固定资产的使用效益和经济效益,我们通过处网站资产信息专栏,刊登闲置、待报废资产信息,积极组织资产的合理流动,在账务处理上同步跟进,盘活了一部分固定资产。对于自然破损和技术淘汰的资产,则严格遵守网上申报、技术鉴定、实地核查、资产回收、资金上缴财务的工作流程,进行报废处理。本年度调拨资产13824台件,处置资产13255台件,账面金额减少3200余万元。
随着基本建设投资急剧增加,我校的大型仪器设备数量快速增长,极大地改善了学校的办学条件。如何有效管理和充分利用这些大型仪器设备资源,提高设备利用率和投资效益,使其在教学、科研和社会服务中充分发挥作用,是我们目前正在认真思考的问题。我处通过建立共享平台,完善管理办法,分配开放基金和维修基金等一系列措施,已经为大型仪器设备实现开放共享创造了良好的开端。下一步我们将实现大型仪器对校内外开放,推行有偿使用,收取费用用于大型仪器设备的维护、维修、功能开发、管理人员的奖励等,取之于民、用之于机、服务于民,形成“以机养机”的良性循环。同时建立大型仪器设备开放基金,按用途分为测试费、运行补贴和岗位补贴。基金专款专用,旨在鼓励教师积极使用大型仪器设备进行各种测试工作,积极为开放共享创造有利条件,使大型仪器设备能更好地为教学、科研服务,为社会服务。
(二)优化房产资源配置,妥善安置搬迁整合,有偿使用加强调控
根据学校整体部署,不论是老校区公房的搬迁与整合,还是新校区用房的统筹规划和物资配置,我处坚持围绕“满足教学科研、适度超前、统筹规划、优化配置”这一指导思想,着眼于学校长远发展,精心组织,取得了显著效果。
第一,优先教学科研、整合资源、相对集中,不断完善老校区房产资源配置。随着学校办学规模的不断扩大,老校区公房资源有限与各单位用房需求增长之间的矛盾日趋凸显,给公房管理工作带来许多问题,公房管理工作面临巨大挑战,但这也体现出统筹规划、整合资源的必要性。一年来,我处坚持“学院和相近学科相对集中,规范管理干部用房标准,优先教学科研用房”的公房规划与调配原则,对有关学院、科研及一些功能性用房进行整合,进一步完善了公房资源配置体系与公共服务体系。
20**年6月,我处面对逸夫楼竣工及基础楼拆除等因素所带来的公房调整问题,经过论证与规划,制定了搬迁方案,之后召开搬迁动员会,签订了用房搬迁协议。此次搬迁我们对物理、数学、力学及一些科研单位进行了整合,搬迁面积达15000 m2。通过整合,这些单位的教学、办公条件得到大幅改善。
第二,对校内搬迁进行妥善安置,为搬迁单位解决燃眉之急。根据20xx年关于学校拆除柏林校区基础楼以及理工科技园区建设的工作安排,我们拿方案、找房源、做协调、做动员,积极应对,妥善安置。首先,对离退休管理处、矿业学院、工会、产业办等11家单位在基础楼、地质楼的用房进行清查,对用房紧张的单位重新妥善安置,对用房闲置或用房情况相对宽松的单位坚决清理清退。基础楼拆迁建筑面积达2718 m2(使用面积1900 m2),后期安置面积为1350 m2 ,清理清退不合理占房面积531m2 。其次,我们将数学、物理、力学学院腾出的科学楼476 m2 的用房调配给国家大学科技园理工园区服务中心,为理工园区的建设与发展提供了有力保障,也为小微企业在理工园区的落户与成长提供了可持续发展的空间。
第三,满足需求,打造良好办公教学环境。在制定搬迁方案时,我们在考虑对公房合理规划与高效使用的同时,也考虑到了对房屋的装修改造,力争给用户单位创造一个良好、舒适、功能完备的办公、教学环境。鉴于搬迁单位的多样性,房屋用途与功能需求不尽相同,我们与使用单位一起想思路、做方案,并严把质量、价格关。本年度我们共装修改造室内外面积2万多平米,装修改造费用共计200多万元。在装修改造过程中,从墙面粉刷、门窗改造、窗帘搭配等环境要求到线路改造、网线分布甚至插座位置等功能性要求,我们都尽力考虑周到,通过与用户单位紧密配合,对施工单位监督检查,这些装修改造工程都已按期完工,并顺利通过了学校验收。
第四,加强调控,充分发挥经济杠杆在公房管理中的调节作用。从20xx年9月底房产资源调节费收取工作全面启动到11月初收费工作结束,我们对全校21个学院、10个科研所、24个党政职能部门、7个直属单位、4个产业单位和13个后勤部门进行了收费,共收取房产资源调节费603万元。值得关注的是,今年开始我们严格执行《太原理工大学管理干部办公用房与办公设施配置标准暂行规定》文件精神,开展对党政机关各部门收取房产资源调节费工作,收取超定额房费35000元。收费工作,是我们向用房单位一贯传达的一种信息,有偿使用不是目的,而是希望通过经济杠杆调节方式促进公房的合理使用。
(三)资源配置确保重点,使用功能力求齐全,全力做好明向校区资源配置工作
根据学校统筹规划,围绕现代科技学院办学要求,结合基建工程进度和明向校区现有资源,为保证晋中(华澳)校区20xx级新生第二学期迁回明向校区后,教学管理工作的正常进行,我处干部职工在资源配置方面做了大量工作。
1、房产资源配置
明向校区占地2274亩,预计总建筑面积820000 m2 ,目前公房建筑面积154163 m2 。20xx年,现代科技学院招生3703人(其中男生人数2580人,女生人数1123人)。 根据明向校区建设规划,为保证现代科技学院教学工作的正常进行,将启用10个主要建筑,建筑面积151400 m2。我处按照“资源配置确保重点、使用功能力求齐全”的指导思想,以完善校区使用功能、满足师生使用要求为总体目标,根据国家相关指标规定及学校各类用房配置标准,结合学校“十二五”规划,通过调研、测算、征求意见、反复论证,对房产资源进行了合理配置,确保明向校区教学秩序、生活秩序和管理秩序的正常进行。
启动区共规划153个教室,总座位数13070个;设置开架阅览室一个,建筑面积约1458 m2 ,并按计划拟购置图书4万册、期刊200种、报纸50种,面积虽小,力求功能齐全;在东运动场规划了场地管理室、教师休息室、器材室、饮水室等,并按照体育教学要求,做好了体育器材配置,确保体育教学工作正常进行;本着以学院教学用房为主、保证各类用房需求,以校行政用房为辅、解决相关管理服务用房的'原则,规划了现代科技学院各类党政办公用房26间,建筑面积达2023m2,同时为校相关管理服务部门进行了用房配置。
本着教工与学生分楼安排,男生与女生独立住宿,办公与宿舍相对分离和便于管理的指导思想,根据男女生招生人数和启动区现有条件,启动区3栋学生公寓,5076个床位,完全满足学生住宿需求。为方便教职工休息和住宿,规划单人间10间、双人间17间、四人间27间,床位152个,拟采取公寓化收费管理模式,单人间和双人间供校内教职工临时住宿休息,四人间用于青年教师及代课教师住宿。规划了22间高标准临时工宿舍,床位264个,由学校统筹安排外聘管理服务人员住宿。
生活服务中心2~4层规划为学生食堂,建筑面积10712 m2,按照92指标1.3m2∕生测算(1.3 m2×3703=4813.9 m2)的建筑面积为4813.9 m2,新建食堂完全满足启动区学生需求。
明向校区东运动场主席台将配置高品质的音响设备,满足现代学院举办室外大型活动需要,并在2个300人阶梯教室、13个200人阶梯教室、13个150人阶梯教室全部配置了多媒体设备,可为学院各班级提供活动场所,满足多功能使用要求。
2、物资配置
为确保明向校区启动区公寓家具和教学设施按时按量高品质配置,我处本着“设施配置适度超前,性价对比质优价廉”的指导思想,坚持“市场调研要充分,产品性能要先进,技术参数要科学,采购价格要合理”的原则,严格采购程序,注重实施环节,深入实际调研,确定配置方案。在总体方案确定后,分项实施各方案。实施过程中,发现新情况,解决新问题,及时调整完善。
20xx年7月至9月间我们完成了明向校区教学生活配套设施招标采购工作。8月至11月,在设备、设施的紧急安装过程中,我处积极协调校园规划与建设处及铁十二局、铁三局等施工建设单位,并在他们的配合下,克服缺水少电、施工条件差等重重困难,为各供货单位创造条件、提供便利,施工安装进度得到了平稳推进,各项工作顺利进行,并完成安装调试工作,部分教学设施已在晋中(华澳)校区投入使用。20xx年12月1日,学校组成验收专家组,对公寓家具等设施设备进行了整体验收,验收合格,符合使用要求,在多次省级领导、部分高校和校有关部门检查观摩中得到肯定。
3、校园服务体系的建立
为给师生员工创造良好的生活环境,创建服务功能齐全的校园,我处对于与教学、科研关联不大而又与师生日常生活密切相关的部分功能,采用引进社会资金、利用社会资源服务师生的措施,通过公开招商和竞争性谈判等一系列程序,确定各服务功能入选单位,分别引入了超市、银行、理发室、通讯等社会资源,既保证了学校利益最大化,又有利于提高管理水平,让师生享受到优质、便利的社会服务。
(四)以教室环境建设为载体,加强校园文化建设,丰富校园文化内涵
在新老校区建设与资源配置过程中,我们始终把校园文化建设作为重要内容,努力加强校园文化建设,着力打造育人环境。教室作为学生学习和知识信息传递的重要场所,加强教室文化建设,营造健康向上的教室文化氛围,对提高大学生的文化品位和自身素质、促进大学生的健康成长有着重要的意义,这就决定了教室的日常维护和文化建设成为我们工作的重要组成部分。
20xx年,我们对全校公共教室设施及多媒体设备进行不间断排查,采取即报即修的运行方式,全年共维修桌椅500多套,维修更新多媒体主机20台、投影机25台、中控20台,确保了老校区427个公共教室的正常运行。
为方便广大师生员工在明向校区的日常学习、工作、生活及对外交流,继迎西校区、虎峪校区主要楼宇命名工作完成后,我们又于20xx年11月23日启动了“太原理工大学明向校区楼宇命名方案征集”活动,通过网络开展新校区楼宇命名征集,赋予楼宇命名文化内涵,传承百年老校历史,体现新校文化特色,共有近600余人次参与了此次命名活动。我们相信随着命名活动的不断深入,楼宇命名会得到更多师生的响应与参与,奉献他们的智慧与热情。
在征集启动区楼宇名称的同时,我们也在对楼宇名称的制作进行方案设计,还将对教室、公寓、食堂大厅进行文化主题方案设计,使整个校园体现我校深厚的历史文化底蕴,使教室成为展示学校形象的重要窗口,并通过丰富的文化活动,多样的文化载体,广泛的师生参与,进一步做好新老校区的校园文化建设工作。
(五)及时调整招标采购文本,多项举措普及采购知识,努力提升招标采购执行力
一年来,我处多次派出人员学习招标采购相关法律法规及经典案例,结合在招标采购中遇到的实际问题,对各类招标采购文件及合同文本进行重新审定修改,使之更加规范化;紧跟国家相关政策法规的最新动态,不断完善采购流程,以更加合理的以质量为核心的评分体系取代了以往大宗物资采购中常用的性价比评分体系,在实际采购执行过程中,收到良好效果。
随着财政及学校自身投入力度的大幅增加,招标采购工作量也在不断增加,今年我处本着“公开、公平、公正及学校利益最大化”的原则,完成了包括“中央支持地方建设项目”和“211工程”建设项目等财政拨款在内的各类经费的招标采购工作。包括明向校区公寓家具、教学设备、后勤设备及软件学院学生用笔记本电脑在内的大宗物资设备采购在内,全年共执行招标采购任务52次,平均每5天一次,采购金额达103277046元,并在圆满完成招标采购任务的同时做到了零投诉、零失误。全年审核、签订经济合同954份,合同总金额73277046元。
由于我校政府采购项目采用“逢买必批”的政策,审批手续繁琐,采购流程复杂,耗时长、自主性差,加上一直以来宣传、沟通工作力度不够,造成部分教师对招标采购工作不理解、不满意。针对这一状况,我处采取多种措施,想方设法提高采购工作的执行力,努力提升采购工作的满意度。
首先,我处启用首问负责制,即首次接待有采购需求的老师的工作人员将一直关注项目的始末,解答老师的疑问,让带着疑问而来的老师明白而去。第二,在定期培训采购人员、提高业务执行能力的基础上,简化采购流程,简化购买小金额设备时的采购、报销手续。第三,注意加大对政府采购政策法规、规章制度的宣传力度,在办公室内设置展板,公示采购流程,宣传政府采购相关知识,增进老师们对政府采购工作的了解。第四,举行政府采购专题座谈会,向有采购需求的老师宣传普及政府采购知识及申报参数的注意事项,针对老师们比较关心的“如何能顺利买到称心如意、性价比高、价格合理的设备”这一问题,提出了四点注意事项,即“市场调研充分、技术参数准确、产品性能吃透、预算价格合理”。通过与参会教师代表的深入交流,取得了良好的效果
通过以上举措,增进了解,减少误解,确保用户能买到称心如意的仪器设备。
(六)狠抓硬件建设,强化服务理念,开创场馆管理新局面
20xx年,在学校的大力支持下,我处以“师生为本,服务为先”为宗旨,全力改善各公共活动场所硬件环境,消除安全隐患,在改善教学环境、保障各类活动顺利进行的同时,使我校各公共活动场所服务能力大幅提升,服务质量极大提高。
体育馆是我校110年校庆的主会场,今年4月,学校投资近百万对体育馆进行了整体布局装修,并配套相应设施。体育馆面貌焕然一新,既烘托了校庆的喜庆气氛,也为师生上课、体育锻炼及学校的大型活动提供了舒适的环境。我们对同泽会堂舞台灯光、音响进行了更新,对会场化妆室等进行了维修改造,极大改善了同泽会堂服务环境,提升了我校各类晚会活动的舞台效果。博学馆报告厅、科学楼二层会议室是学校各单位举办中小型会议活动的主要场地,我处对两会议室的音响系统及其它设备设施进行全面调整、升级和补充,使改造后的会议室能够为使用单位提供更优质的服务。室外场地是我校师生员工进行体育锻炼的重要场所。我处在虎峪校区增设了两个排球场地;对迎西校区跳高房进行了维修改造;在迎西、虎峪校区田径场增设了男、女教师休息室,并配备了桌、椅、开水器等日常用品方便老师使用;充分利用现有资源,在思贤楼开辟了乒乓球训练场地。
公共活动场所服务面广,人流量大,安全问题尤其不容忽视,一年来,共投入50余万元用于安全隐患整治,安装监控设备,更新安全出口指示灯、应急灯,更新消防设施,改造用电线路等,并于年终场馆使用高峰来临前,对各会场灯光、音响、话筒等设备设施及水电暖的使用情况进行了摸排,对发现的问题进行了及时整改,确保使用安全。
在花大力气进行硬件建设的基础上,我处进一步加强人员管理,不断提高服务意识和服务质量,在体育馆、同泽会堂、博学馆报告厅、科学楼会议室、乒乓球馆,三校区田径场、篮球场,配备专职管理负责人,延长开放服务时间(体育馆开放时间为早6点半到晚9点半,乒乓球馆开放时间为早7点到晚9点半,室外运动场地全天24小时开放,三个会议室接待会议常常持续到晚上10点到11点)。注重工作细节,在各会议场所为师生免费提供活动所需的电池、茶叶,真正体现了“服务学校、服务教学、服务师生”的理念,一切以师生为本,优质服务,充分满足广大师生员工的文体活动需要,极大地丰富了师生的校园文化生活。
一年来,场馆管理中心体育馆、田径场、乒乓球馆、游泳馆、健身馆等场所按照学校体育教学计划安排,完成45888课时的教学工作量。各活动场所提供接待服务:科学楼会议室95场,博学馆报告厅80场,同泽会堂75场,室外场地接待学校校庆活动、校运会、学院运动会、篮球比赛等活动100多场。今年10月、11月北区体育馆连续每天接待来进行体能检测学生近百人。
(七)加强危险化学品管理,完善管理规章制度,建立健全危险化学品事故灾难应急预案
为更加全面了解掌握我校危险化学废物的产生情况,把握工作重点、难点,我处对全校各实验室所产生的过期化学试剂、废弃玻璃器皿以及实验过程中产生的危险化学废物等进行了摸底调查。同时,对全校各实验室产生的危险化学废物进行了分批次处置,为我校教学、科研工作顺利进行提供了一定的保障。全年共处置危险化学废物1855公斤,其中化学药品984公斤、废液871公斤。
根据国务院发布的《危险化学品安全管理条例》和《易制毒化学品管理条理》以及公安部门对特定种类危险化学品临时管控措施的有关规定,为了加强我校危险化学品安全管理,保证教学、科研工作的顺利进行,我处进一步修订了《太原理工大学危险化学品管理办法》、《太原理工大学危险化学废物处置要求》以及《太原理工大学危险化学废物处置登记表》。
为了规范危险化学品事故的应急管理和应急响应程序,提高应对、防范危险化学品事故风险和事故灾害能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失,保证教学、科研工作的顺利进行,依据国家安监总局发布的《危险化学品事故灾难应急预案》和《山西省危险化学品事故灾难应急预案》,结合我校实际情况,拟定了《太原理工大学危险化学品事故灾难应急预案》。
三、脚踏实地,不懈努力,承前启后,开拓未来
一年来,国资处全体干部职工,以严谨求实的工作态度,一丝不苟的敬业精神,不畏艰难,团结协作,在各项工作中取得了一些成绩,但也仍然有长足发展的空间。国有资产管理方面将努力实现大型仪器设备开放共享,使大型仪器共享平台真正发挥作用;公房管理方面要制定新校区入住部门搬迁方案,完成老校区房产资源规划调整,进一步加强校园文化建设;政府采购工作在保证服务质量的同时加快办事速度,力争高质量、高效率;场馆管理要加大宣传力度,进一步简化场地使用审批手续;建立危险化学品网上入账、调剂系统,实现危险化学品科学管理。
在今后的工作中,我们将以贯彻落实党的十八大精神为新的契机,求真务实,不辞辛苦,尽职尽责,开拓进取,为将我校建设成为特色鲜明、区域领先、国际知名的高水平研究型大学提供强有力的支撑和保障,同时欢迎广大师生对我们工作中存在的问题提出批评和建议。
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近几年来,在上级政府和教育主管部门的大力支持和关心下,我校的软硬件建设都跃上了一个新的台阶,固定资产增幅明显,管好这些资产,发挥其最大的服务效能,成为新时期总务后勤工作的工作重点。近年来,我校后勤全体同志强化责任,提高认识,努力提高管理水平,使我校的财产管理工作有了新的飞跃。现就半年来的工作总结如下:
一、自上而下,深化认识,提高认识水平
办好一所学校,提高办学水准,离不开财产设备的有力保障。尤其在全面实施素质教育的今天,多媒体设备在提高教学质量,作用是显而易见,无可替代的。可以这样认为,一个单位的财产管理,取决于领导对财产管理工作的认识程度和重视程度。我校领导非常重视财产管理工作,不仅重视财产设备的添置,更注重财产设备管理和使用,提高设备的使用效率,更好的为教育教学服务,为我校的财产管理工作提供了强有力的保障。
二、规范管理程序,明确管理责任
财产管理工作是一项专业性服务性极强,既忙又繁还杂的工作,但不管多忙多繁多杂,作为财产设备的管理员,必须明确自己所承担的责任,这是做好财产管理工作的基础,如果任务不清,责任不明,就很难把工作做好。面对种类繁多的财产设备,在进一步明确各部门管理员职责的同时,从财产设备的实际出发,本着谁主管谁负责谁使用谁负责的原则,制定了我校财产管理制度,构成物物有人管、人人有责任的管理网络。
三、建立一支责任心强专业水平高的管理员队伍
财产管理工作的成效,关键在于建设一支责任心强、专业水平高、热心工作的管理员队伍。多年来,学校领导注重对管理人员的思想教育,严格要求管理人员爱岗敬业,认真履行岗位职责,要求管理人员坚持原则,严格财产的采购验收借用损坏赔偿等手续,认真做好财产设备的日常保养维修等多方面的工作,提高财产设备的使用效率。学校领导还多次亲临实验室,与相关的管理人员研究工作,解决工作中的实际问题,有力地推动我校财产管理水平的提升。
四、转变管理方式,提高师生爱护公物的积极性。
近两年来,学校每学期都与各班主任签订班级财产使用责任书,明确班主任岗位职责,并将班级财产管理工作的考核纳入班主任常规考核之中,这些举措大大提高了班主任对财产管理的`自觉性和积极性,为班级财产的正确使用及保管发挥着积极的作用。本学期以来,学校转变管理方式,让学生参与到班级财产管理考核中来,每学期末对各班级进行考核。这一考核方式的转变,产生了较好的效果,许多班级发生了可喜的变化,学生对学校财产爱护比以前更自觉了。
在学校领导的高度重视和直接领导下,在学校全体员工,特别是各部门管理员以及全体班主任老师的共同努力下,我校的财产管理工作上了一个新的台阶,为教育教学工作提供了有力的后勤保障。
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忙碌而充实的一学期的工作又结束了,现将本学期的工作做如下总结:
一、政治思想:积极参加学校组织的政治、业务学习,自觉贯彻党的路线、方针、政策,认真执行《中小学教师职业道德规范》中的各项条例。
二、业务水平:作为学校固定资产管理员,积极参加区财政局和区教委对中小学固定资产管理员的各项培训;认真学习学校固定资产管理业务知识;认真学习《北京市行政事业单位固定资产管理暂行办法》和《区中小学、幼儿园及教育系统其它事业单位固定资产管理办法》等文件,并在工作中认真落实文件精神。2010年北京市率先实现教育现代化和中小学标准化建设中的小学规范化工程对学校固定资产管理员提出了新要求,新形势要求管理员既要熟悉各学科教学仪器、办公设备、图书等资产的配置标准,又要熟悉固定资产的日常实物管理业务。固定资产管理员岗位职责要求管理员通过管理软件对学校固定资产实施管理,要求管理员通过软件为各级政府对教育投入,为学校领导改善办学条件提供数据支持。本年度本人一如既往刻苦钻研《北京市中小学办学条件管理系统》、《北京市行政事业单位资产清查系统》、《北京市行政事业单位资产动态管理系统》等三套资产管理软件业务,为科学、规范管理校产奠定基础。
三、工作业绩:做好学校固定资产管理工作要求负责学校固定资产管理的固定资产管理员要在学校固定资产领导小组统一领导下与财务部门、技术部门及固定资产使用部门团结协作,共同完成对学校固定资产的监督、管理、维修和使用维护。认真做好固定资产的入账与登记管理工作。在固定资产的验收和入账过程中,坚持原则,实事求是,把好验收、入账关,验收无误签字后,我们再进行固定资产入账和贴号工作。做到反复认真核对,项目清楚无误,手续齐全,数据准确。
本年度是特别忙碌的一年,先后完成了市里的资产确权清查任务,然后又开始了迎接中小学资产均衡达标的任务,14年仅下学期区教委装备处就先后调拨来办公家具、食堂设备,电教设备,各专业教室设备等共计7559件,4282509.78元,这些设备从接收到分发到各分包管,再到输入财政局的资产动态管理系统和北京市中小学办学条件系统,中间的繁复和辛苦只有自己知道。这学期还和各分保管积极沟通,把已经损坏没有维修价值的设备和已经到了报废年限的资产一一清点归拢,然后做报废手续。其中5月份捐赠给北京众光爱教育多媒体设备六套,合计99600元,9月份报废文艺体育及办公家具设备1216件,合计97400元,11月报废家具类,电气设备类及专用设备共计2499件,合计97010.10元,11月还走财政报废了一批年久的电教设备共计488092.50元,2014度共报废资产3809件,782102.60元。这学期几乎每天都能接到区里关于迎国检工作的各种任务,每一次都是时间紧任务急,正常上下班根本无法按时完成任务,于是每天早晨6点半就到单位开始工作,午间也很少休息,最忙的'时候把工作带到家里加班到夜里12点,根本没时间照顾已经读高三的女儿。本学期继续对办学条件软件数据核实,核实录入了学校占地、单体建筑、各类用房、图书馆、体育运动设施、教职工信息、班级建设等相关信息。核实录入了新增、减少资产。基于数据录入准确、各类用房分配合理等数据,为学校迎接资产均衡国检评估奠定了基础。
传统管理存在“重财轻物”和“派用轻管”的惯性,以致存在库房物资积压、浪费现象。本年度本人按照历年班级和各科室教师领用情况统计出数据,从而制定出新的物品领用制度,完善物资入库登记、和物资领用登记,及时补充库房日常办公用品库存,临时需用物资随时报需、随时请示、随时采购,使降低库存与保障供应相结合。
资产管理工作是一项繁复而又需要细心和耐心的工作,回想一年的工作,虽然很累却又感觉相当充实。今后,一定在学校领导的关心支持和同事们团结协作配合下,更加勤奋工作,为学校发展做出自己应有贡献。
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